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敦煌市堅持“三為”發展方向推進鄉村振興戰略

2018-11-06 10:55:54 admin
    黨的十九大以來,敦煌市認真貫徹習 近 平新時代中國特色社會主義思想,堅持農業農村優先發展,全面實施鄉村振興戰略,將產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求與敦煌自然文化資源豐富、生態環境脆弱的市情實際相結合,將產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五個振興”的發展目標與敦煌文化旅游與農業融合發展的具體實踐相結合,以推進“為文而農、為游而農、為城而農”作為敦煌實施鄉村振興戰略的主抓手,突出抓重點、補短板、強弱項、促改革,全力打造城鄉融合發展先行區,爭當甘肅鄉村振興排頭兵,努力為建設更美更富新敦煌提供有力支撐。
    堅持為文而農,讓敦煌文化真正活起來。敦煌是甘肅文化旅游當之無愧的龍頭和王牌,敦煌文化更是推進鄉村振興必須把握住的“根”和“魂”。一是用心留住鄉村文化記憶。推進非物質文化遺產傳承創新,引導敦煌彩塑、敦煌剪紙等傳統手工制作進專業村。目前,敦煌市列入各級非物質文化遺產代表作名錄項目52項、傳承人29人。結合文化遺產“歷史再現”工程,深度挖掘古街、古堡、古樹等老建筑、老民俗,建成了一批鄉村記憶博物館、農耕博物館等鄉土文化、農耕文化展示平臺,將流傳多年的鄉村生活習俗、民俗文化保留下來,讓優秀的家風、村風、鄉風文化得以傳承延續,充分激發廣大群眾加快發展、推動振興的鄉土自信、文化自信。二是大力推進鄉村文化創新。著力在文化資源挖掘、文化元素提煉、文化產品開發上下功夫,在城郊村鎮深度開發文化會展、文化創意、文化休閑等文化產業,集中推出了打鐵花、曲子戲等一批有特色、有效益的常態化民俗演藝劇目,切實讓文物動起來、經典活起來、傳統走出來。圍繞打造“永不落幕”的敦煌文博會,借助博大精深的絲路文化、雄奇壯美的大漠文化和特色鮮明的葡萄文化,全面推進戶外徒步、野外露營等新興業態在鄉村落戶,中國·敦煌葡萄文化旅游節、國際雙遺馬拉松賽、“千人走戈壁”國際徒步節等大型品牌賽事活動在鄉村舉辦,逐步喚醒沉睡的鄉村文化資源,成為鄉村高質量發展的新動能。三是不斷豐富鄉村文化供給。全面實施文化惠民工程,新改擴建鎮文化站3個,建成省級標準“鄉村舞臺”44個、體育健身廣場37個,組建農民自樂班32個、廣場舞健身隊86個,全面實現文化設施鎮村全覆蓋。濃厚的群眾文化活動氛圍陶冶了百姓精神文化生活,社會民間文化團隊不斷“擴容”,民間文化志愿者用快板、小品、戲曲等方式,展示了新農村的巨變和甜美新生活,逐漸形成了黃渠鎮的籃球賽事、肅州鎮的敦煌曲子戲演唱、月牙泉鎮的書法繪畫等“一鄉一品”文化專業鄉鎮,鎮村的文化人、黨員干部共話新時代,同謀新發展,進一步調動起廣大群眾參與鄉村振興的積極性和主動性。
    堅持為游而農,讓鄉村要素真正聚起來。敦煌市始終堅持把發展鄉村旅游作為推進鄉村振興的大抓手,將“四以”“四氣”“四鄉”等一系列先進理念貫穿鄉村旅游發展全過程,積極推進農村各類要素向鄉村旅游集中。一是以“四以”為導向,按照“城郊農村融合發展、近郊農村一體發展、遠郊農村統籌發展”的思路,全面梳理莫高窟、鳴沙山·月牙泉等重點景區輻射帶動優勢和鄉村歷史文化自然資源,借力“大敦煌文化旅游圈”規劃、敦煌全域旅游發展規劃等縣域規劃編制,堅持以農耕文化為魂、以田園風光為韻、以村落民宅為形、以生態農業為基,加快鎮村規劃編制工作,為鄉村旅游長遠發展奠定堅實基礎。二是以“四氣”為路徑,堅持用“土情感”“土眼光”“土材料”彰顯農村“土氣”,用“老樣子”“老物件”“老故事”保持鄉村“老氣”,用生產、生活、生態煥發農民“生氣”,用現代氣息、敦煌元素、高端服務提升時代“朝氣”,積極探索“景區+鄉村旅游”“產業+鄉村旅游”“三變+鄉村旅游”“康養+鄉村旅游”等新模式新路徑,通過整合盤活人、地、資金、經營主體、村級集體經濟“五類要素”,引進建設了莫高五彩田園、月牙泉小鎮等一批重大文化旅游項目,輻射帶動了莫高鎮壽昌苑、月 泉 鎮 奇 石 街、陽關鎮龍勒村等一批風 情街區和旅游專業村,積極培育了莫高田園綜合體、陽關旅游休閑小鎮、郭家堡鎮紅棗文化主題公園等一批田園綜合體和特色小鎮,打造形成了沿G215線、S314線、鳴沙山·月牙泉景區、陽關景區四大文化旅游產業帶。三是以“四鄉”為標桿,把富裕鄉民、提升鄉貌、留住鄉愁、文明鄉風作為發展鄉村旅游的重要評判標準,廣泛征求農民群眾意見后制定了詳細的街區風貌特色化改造方案,對居民點、農家客棧、農家樂、鄉村民宿、公共旅游服務設施風貌進行了統一設計、統一改造,高標準提升食宿條件及周邊道路、通信、垃圾污水收集處理等基礎設施,最大限度滿足廣大游客的消費需求。同時,不斷豐富休閑度假、觀光娛樂、體驗勞作、科普教育、文化體驗、健康養生等新業態新產品,全面提升鄉村旅游的品質和內涵,推動鄉村旅游向高端化、精細化、個性化邁進。截至目前,全市共發展各類鄉村旅游經營主體525個,實現旅游就業超過1萬人,今年全年游客年接待量有望突破400萬人次,年營業收入預計超過3億元,全年農民人均可支配收入預計達18000元,同比增長8%。
    堅持為城而農,讓綠色鄉村真正靚起來。敦煌市堅持踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以綠色發展引領鄉村振興。一是在綠色發展上做文章。按照以水定結構、以水定布局、以水定發展的要求,大力發展以葡萄、大棗、無公害瓜菜為主的高效節水農業,實行最嚴格的水資源管理制度,穩步推進水權水價綜合改革,通過調整農業產業結構,大幅壓減農田配水面積,切實提升農村水資源利用效率和生產效益。持續開展國土綠化行動,全面實施黨河綠洲生態系統保護和修復工程,近年來,共栽植農村景觀苗木20萬株,新增農田防護林27.58公里、綠色通道14.7公里,治沙造林6150畝。二是在環境改善上下功夫。以全域無垃圾為目標,聚焦城鄉接合部、農村房前屋后、居民街道、渠路林耕等關鍵環節,持續推進城鄉環境綜合整治、“三沿一部”等重點區域,從去年開始,投入近10億元,全面推進以“十清十拆”、“四改四化”為重點的城鄉環境綜合整治行動。從年初開始,大力推進農村“廁所革命”,全面實施以天然氣入戶、新能源推廣、污水集中處理、垃圾集中清運、廢棄物資源化利用提升等為重點的10大類21項農村人居環境綜合治理項目,力求讓農村群眾享受到與城市居民一樣的便利之外,鄉村人居環境也更加干凈整潔。三是在長效管護上求實效。積極推進農村村級公益性設施共管共享工作,整合社會服務、交通勸導、治安聯防等公共服務力量,統一設置農村社會管理崗、道路養護崗等公益設施管護崗位383個,建立健全環境衛生日常檢查評比、垃圾污水集中處置等長效工作機制,農村管理正在向規范化長效化轉變。
    源自:敦煌市政府辦公室    作者:張婧 武楷程
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